兩會進(jìn)行時(shí) | 澎湃新聞專訪沈國軍：優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)納入公募REITs試點(diǎn)時(shí)機(jī)已成熟
發(fā)布時(shí)間：2022-03-08
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編者按：近日，澎湃新聞專訪全國政協(xié)委員、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長沈國軍，發(fā)表了題為《銀泰沈國軍：優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)納入公募REITs試點(diǎn)時(shí)機(jī)已成熟》的報(bào)道，以下為報(bào)道全文。全國兩會期間，全國政協(xié)委員、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長沈國軍圍繞商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化、海洋保護(hù)地體系化建設(shè)、法院運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)辦案等話題提交了3件提案。“當(dāng)前加快推進(jìn)商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化的時(shí)機(jī)已趨成熟。”沈國軍在接受澎湃新聞書面采訪時(shí)表示，建議依托商業(yè)物業(yè)優(yōu)質(zhì)運(yùn)營主體開展公募 REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）試點(diǎn)，并稱看好商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域未來的高質(zhì)量發(fā)展，核心位置的優(yōu)質(zhì)物業(yè)未來持續(xù)增值空間巨大。運(yùn)營管理創(chuàng)新以及資產(chǎn)證券化，成為行業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。沈國軍認(rèn)為，在“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的宏觀政策導(dǎo)向下，商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域正在從過去的產(chǎn)銷模式向“資管+運(yùn)營”模式轉(zhuǎn)型。當(dāng)前疫情防控常態(tài)化之下，運(yùn)營管理能力對于商業(yè)物業(yè)發(fā)展的越發(fā)重要。沈國軍表示，疫情對于不少缺乏運(yùn)營管理創(chuàng)新能力的商業(yè)綜合體確實(shí)影響很大，紛紛以降租來抵御風(fēng)險(xiǎn)。大型購物中心通過運(yùn)營管理創(chuàng)新，比如線上促銷、直播帶貨以及推行夜市經(jīng)濟(jì)等，來提供完善的閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營。“但由于受到住宅不動(dòng)產(chǎn)市場‘房住不炒’的影響，商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域沉淀大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)無法通過證券化等形式實(shí)現(xiàn)資本的良性循環(huán)。”因此，沈國軍在《關(guān)于加快商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化，為促內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作貢獻(xiàn)的提案》中建議，應(yīng)加快推動(dòng)將商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)納入基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs擴(kuò)容試點(diǎn)。同時(shí)，沈國軍認(rèn)為應(yīng)盡快健全REITs立法，明晰REITs中大類資產(chǎn)的類別和屬性，明確劃分基金管理人與運(yùn)營管理人的權(quán)責(zé)邊界。此外，沈國軍還建議從土地增值稅、印花稅、所得稅三個(gè)角度，完善REITs相關(guān)的配套稅收政策。完善海洋保護(hù)地建設(shè)，也是沈國軍今年關(guān)注的重要議題。我國海洋保護(hù)地總面積僅占我國管轄海域面積的約4%，并且在全球氣候變化與人類持續(xù)開發(fā)的雙重影響下，海洋生態(tài)系統(tǒng)越發(fā)脆弱。沈國軍在《關(guān)于完善我國海洋保護(hù)地建設(shè)，推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的提案》中提出，應(yīng)加強(qiáng)全國海洋保護(hù)地統(tǒng)籌規(guī)劃，通過建立海洋自然保護(hù)地智庫，打造多利益相關(guān)方的協(xié)同共創(chuàng)機(jī)制。此外，需明確全國所有海洋保護(hù)地的邊界位置及其對應(yīng)監(jiān)管職能，提升海洋保護(hù)地的管理水平和投入力度，并引入社會資本投入海洋保護(hù)地研究、建設(shè)及運(yùn)營，設(shè)立海洋保護(hù)地科學(xué)監(jiān)測專項(xiàng)基金，試點(diǎn)推進(jìn)海洋保護(hù)地“海陸空”一體化的監(jiān)測技術(shù)體系。在社會治理領(lǐng)域議題方面，沈國軍在《關(guān)于法院運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上批量司法確認(rèn)的提案》中，建議運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)提升法院線上批量司法確認(rèn)效率。近年來，各級法院廣泛施行調(diào)解制度，但批量案件調(diào)解成功后，必須現(xiàn)場核實(shí)，這給司法確認(rèn)工作帶來巨大壓力。有部分法院在線上調(diào)解中運(yùn)用電子簽名、電子證據(jù)等，還有互聯(lián)網(wǎng)法院組建區(qū)塊鏈存證驗(yàn)證體系，實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)的“自我鑒真”，提高了調(diào)解效率。沈國軍建議在部分法院試點(diǎn)，在處理指定類型案件時(shí)，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于對電子調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)，通過接入技術(shù)達(dá)標(biāo)的調(diào)解平臺系統(tǒng)，對線上調(diào)解的過程及調(diào)解協(xié)議等文件進(jìn)行監(jiān)督，在司法確認(rèn)環(huán)節(jié)免除對上鏈的電子調(diào)解協(xié)議的再次核實(shí)，提升調(diào)解后司法確認(rèn)的處理效率。
